在“網絡強國”建設的進程中，習近平總書記提出各級領導干部要學網、懂網、用網，不斷提高對互聯網規(guī)律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力。對于文化產業(yè)領域來說，就是要推進我國文化產業(yè)信息化，利用信息化孵化新業(yè)態(tài)、引導傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉型升級，打造基于互聯網的文化產業(yè)發(fā)展新生態(tài)。 整體發(fā)展迅速 轉型問題仍存 在互聯網技術革命的推動下，我國文化產業(yè)信息化進展迅速，但相比于制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的信息化，文化產業(yè)的信息化仍普遍存在信息化設施、信息化管理、信息化應用等方面的不足。 信息化設施由“硬”向“軟”轉變不足。由于文化產業(yè)受到信息化自主核心技術欠缺以及文化產業(yè)起步較晚、文化生態(tài)觀念滯后等因素局限，文化產業(yè)信息化進展未跟上信息技術更新步伐，現代信息設施建設滯后，高端裝備由“硬”向“軟”轉變不足，表現在“智能化”設施不足，手機等智能終端設備核心部件外部依賴性依然較強，國外智能設備市場占有率高，文化產業(yè)發(fā)展不僅存在安全隱患，而且在設施設備上受制于人。大數據等信息化產業(yè)發(fā)展不足，大數據中心建設相對滯后，數據總量不足，難以為文化產業(yè)信息化提供有效支撐。 信息化管理由“分”向“統(tǒng)”轉變不足。由于長期形成的政府部門之間的條塊分割、文化企業(yè)之間應用系統(tǒng)相互獨立，各系統(tǒng)之間缺乏標準化、規(guī)范化和兼容性，不同系統(tǒng)之間文化信息共享和交換難，不利于文化信息的共享和溝通。此外，由于信息資源多頭采集、重復建設，導致數據使用成本高，效率低，“信息孤島”現象嚴重，甚至出現同一數據在不同系統(tǒng)內存在多個來源，造成數據不一致，信息化管理遭遇了數據真實性的挑戰(zhàn)。 信息化應用由“+互聯網”向“互聯網+”轉變不足。傳統(tǒng)的文化產業(yè)信息化一般以文化資源為基礎，通過數字化、網絡化的平臺帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，體現的是“+互聯網”模式。然而在“互聯網+”時代，文化產品的開發(fā)、培育首先要引入互聯網思維，利用大數據等信息來指導文化產業(yè)發(fā)展，但目前基于信息化的文化產業(yè)運營管理體系尚不健全，信息化思維主動求變精神、網信技術持續(xù)創(chuàng)新能力有所欠缺。此外，各主體存在重系統(tǒng)建設輕數據共享，重運行維護輕業(yè)務協(xié)同的情況。 多維度夯實 全周期推進 “十三五”期間，網絡強國建設將深入推進，“互聯網+”行動計劃將為文化產業(yè)信息化提供持續(xù)動力。要契合國家宏觀戰(zhàn)略，全面提高文化產業(yè)信息化水平，必須從基礎設施、數字化、網絡化等多個維度去夯實信息化發(fā)展之路。 適應互聯網新生態(tài)建構文化產業(yè)信息化基礎設施體系。大力推進以“云-網-端”為重點的基礎設施建設，努力構建適應互聯網新生態(tài)的文化產業(yè)信息化基礎設施體系。以提高云計算能力為導向，推進寬帶網絡、硬件設施、存儲資源建設，大力提升互聯網寬帶的穩(wěn)定性和數據傳輸的時效性，打造形成數據互聯互通、安全節(jié)能、存儲能力大的大數據中心。以移動互聯網應用為重點，大力加強4G網絡、無線網絡建設，為文化產品和服務信息傳遞提供設施支撐。 圍繞全生命周期推進文化產業(yè)數字化。以文化產品和服務的設計、生產、銷售、消費以及后期維護的全生命周期數字化管理為重點，依托數字化采集與存儲、復原與再現、展示與傳播、虛擬與現實技術，大力推進數字化發(fā)展。規(guī)范全國各地文化產業(yè)數據統(tǒng)計標準，將文化產品和服務信息轉換為標準化的數字代碼，利用現代管理信息系統(tǒng)對數據進行管理。大力提升文化數據的存儲能力，打造基礎數據、業(yè)務數據和管理數據一體化的文化產業(yè)數據庫。全面推進文化數據的挖掘和開發(fā)，積極引導中介服務企業(yè)、專業(yè)研究團隊對文化產業(yè)大數據進行分析整理，形成可供企業(yè)、消費者以及政府管理部門參考的數字資源。 統(tǒng)籌全產業(yè)鏈加快文化產業(yè)網絡化。利用互聯網技術，引導數字化的文化資源轉換為互聯互通的數據資源，鼓勵文化企業(yè)，博物館、圖書館等文化服務主體利用互聯網提供產品和服務，鼓勵通過電商、社交媒體、微信、自媒體等網絡渠道，打造文化產品信息發(fā)布及產銷合作平臺，鼓勵消費者利用智能終端設備獲取、分享、購買文化信息和服務。推進數字化、網絡化融合，做大一批基于互聯網的跨界文化產業(yè)。 注重政策扶持 強化平臺支撐 順應互聯網技術革命發(fā)展趨勢，挖掘互聯網帶來的發(fā)展紅利，把握三條主線、打造三大平臺、充實三類人才，全面提升信息化能力與水平。 把握三條主線強化政策保障。圍繞文化產業(yè)、基礎設施、市場環(huán)境三條主線，積極完善相關政策體系，從制度層面推進文化產業(yè)信息化。完善文化產業(yè)信息化扶持政策，加快制定出臺文化產業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、行動計劃。完善信息化基礎設施建設配套政策，加快制定出臺大數據中心建設等相關政策，從有利于文化企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨媒體發(fā)展出發(fā)，調整信息化標準等管理體系。完善信息化條件下的執(zhí)法監(jiān)管政策，強化知識產權保護，加大文化市場執(zhí)法力度，加大互聯網環(huán)境治理力度。 打造三大平臺強化支撐力量。把握文化產業(yè)信息化發(fā)展需求，緊緊圍繞創(chuàng)新、“雙創(chuàng)”以及共享發(fā)展主題，提升平臺支撐能力。打造創(chuàng)新發(fā)展平臺。積極鼓勵文化產業(yè)集聚區(qū)、文化企業(yè)、高等院校、科研機構設立文化產業(yè)信息化研發(fā)中心、重點實驗室，引導創(chuàng)新成果與文化產業(yè)對接，創(chuàng)新項目與現實生產力對接。打造“雙創(chuàng)”支撐平臺，發(fā)揮園區(qū)基地、骨干互聯網企業(yè)等主體的輻射、孵化、引導作用，培育一批文化產業(yè)專業(yè)空間眾創(chuàng)。打造共享發(fā)展平臺，利用互聯網、物聯網、通信網促進文化資源的互聯互通，建立統(tǒng)一的信息共享目錄、數據共享標準和數據交換體系，積極推廣應用研發(fā)創(chuàng)意、知識內容眾包，形成共建共享發(fā)展格局。 充實三類人才激發(fā)信息化活力。挖掘人才資源潛力，拓寬人才培養(yǎng)渠道，壯大人才隊伍。穩(wěn)步做大產業(yè)人才，鼓勵高校推進文化教學改革，創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)模式，引導企業(yè)通過戰(zhàn)略合作推進聯合培養(yǎng)，培育一批實用型產業(yè)工人。全力壯大高端創(chuàng)意人才，加大財政投入力度，健全高端人才引進機制，完善高端創(chuàng)意人才團隊整體引進制度，優(yōu)化高端創(chuàng)意人才引進環(huán)境。加強信息管理人才培養(yǎng)，加強文化產業(yè)人才計算機知識、信息檢索知識等信息能力培育，提升信息化意識、觀念、覺悟、道德和智慧。 （賀培育 陶慶先 作者單位：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心）
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